听证会后周受资发内部信：和预想一样，没有给TikTok澄清事实的空间

图片来源：视觉中国

正值TikTok在美国面临被强制出售或被禁的关键时刻，美国当地时间23日上午10时，TikTok首席执行官周受资出席美国国会众议院能源和商务委员会听证会，回应来自美方议员“国家安全”等方面的质询。

其中包括，TikTok是否会贩卖数据？抖音的雇员是否能访问TikTok的数据？TikTok收入的多少要交给字节？如何解释TikTok上有大量的引导青少年自杀的视频？如何保障信息安全……

听证会的主题是“保护美国人的数据隐私和儿童安全”，有29名共和党人和23名民主党人参与。听证会的下一步目的在于，是否需要发布在全美范围内禁用TikTok的禁令。

虽然直播长达5个多小时，不过，钛媒体APP观察到，美国国会众议院能源和商业委员的议员们的提问，基本上集中在了青少年使用、用户隐私保护、数据安全等方向。

与美国本土科技大公司Meta和Amazon等出席关于数据隐私安全方面的听证会类似，向来大多数美国国会议员不懂技术，也不玩TikTok，问出了诸如TikTok能否连接WiFi，是否可以访问同一个网络上的其他设备等问题。

与其说这是一次听证会，不如说更像是一次批斗大会，议员们也将美国社会存在的问题全盘归结到了TikTok身上。

在听证会结束之后，周受资在字节跳动发布了一份内部信。他称，这次听证会充满挑战，和预想的一样，没有给TikTok留下多少澄清事实的空间，5个多小时的会上，说了很多，自己还在消化中。他还再次重申了TikTok在青少年安全、数据保护等方向上的承诺。

以下是周受资参加完听证会后发布的内部信全文：

关于美国国会众议院能源和商务委员会听证会

大家好，

大家都知道，我刚刚出席了美国国会听证会。会上说了很多，说实话，我自己也还在消化中。这次听证会长达 5 个多小时，充满挑战，和预想的一样，没有给我们留下多少澄清事实的空间。我们的政府关系、法务、公共关系和沟通团队为这次听证会做了充分准备，同时积极纠正网络和媒体上的错误信息。鼓励大家查看我们制作的「TikTok 虚构 vs 事实表」（ https://bytedance.us.feishu.cn）

我希望委员会和外界听到了最重要的一点，也是我们所有员工都知道的一点：我们有责任保护超过 1.5 亿热爱 TikTok 的美国用户。我们无比重视这份责任，我也想借此机会，再次重申我们最重要的承诺：

1. 我们会将安全——尤其是青少年安全——视为重中之重。

2. 我们会搭建防火墙，禁止任何未经授权从美国境外访问美国用户数据的行为。

3.TikTok 平台将继续坚守言论自由，不会受任何政府操纵。

4. 我们会保持透明，给予第三方独立监督机构访问权限，确保我们能够遵守承诺。

我想再明确一下。过去两年多，你们的工作一直是、未来也是支撑这些重要工作的关键力量。对 USDS 团队和参与了 Project Texas 的员工们，我想说，你们做的工作是前所未有的，将会引领行业标准。这些成果不会被今天听证会上的氛围所削弱。我对我们目前取得的进展充满信心，也坚信我们的计划能够帮助我们成为全球最受信任的平台。

在今天这场听证会中，我最大的感受就是，我为能够代表我们公司、代表大家每天所做的工作而感到自豪，这一切都是为了完成「激发创造，带来欢乐」的使命。我收到了各种问候，非常感谢大家的支持。期待继续为实现我们的目标共同努力。

受资

附：周受资向美国国会提交的书面证词（中文翻译版）

在美国众议院能源和商业委员会作证

TikTok 公司首席执行官Shou Zi Chew 书面证词

2023 年 3 月 23 日

Rodgers 主席，Pallone 高级成员，以及委员会成员：

感谢大家今天有机会来到这里，谈谈 TikTok 以及我们的使命—

—激发创造力，为全球超过 10 亿人带来快乐。我期待着讨论是什么让 TikTok 对它所服务的不同受众如此特别，以及我们在促进未成年人安全、数据隐私和平台安全方面的努力。我也欢迎有机会向你们介绍我们为解决国家安全问题而制定的前沿、多管齐下的举措的最新情况。

我的名字是 Shou Chew，我是 TikTok 的首席执行官。我负责TikTok 的所有业务运营和我们在全球的战略方向。我是第三代新加坡人，毕业于伦敦大学学院和哈佛大学商学院。我是新加坡武装部队的退伍军人，也是一位丈夫和父亲，目前与妻子和两个孩子居住在新加坡。

早在我成为首席执行官之前，我就是一名内容创作者，我亲眼目睹了短视频的变革能力。TikTok 能够照亮人们的生活，向他们介绍新的想法和兴趣，并帮助企业与观众建立联系，我对此充满热情。

在TikTok 上，我们的目标是提供三件事。第一个是发现的窗口。这个名为For You feed 的窗口会打开一个根据你的兴趣策划的视频流，让你很容易找到你喜欢的内容和创作者。第二个是要创建的画布。无论是展示一项新的科学实验，还是最新的烹饪趋势，世界各地的人们都在使用 TikTok 来释放创造力。三是沟通的桥梁。通过 TikTok， 人们发现了新的社区、文化和兴趣。例如，拥有超过 1000 亿次浏览量的BookTok 将全球各地的读者联系在一起，改变了人们消费文学的方式。尽管有些人可能仍然认为 TikTok 是一款针对青少年的舞蹈应用程序，但事实是，我们的平台和社区已经为这么多人提供了如此多的服务。

TikTok 使数以百万计的美国人有能力以他们自己的真实方式表达他们的声音，并为他们的创造力提供了一个全球舞台，这种方式在任何其他平台或任何其他媒体上都无法复制。在美国，每月有超过1.5 亿人使用TikTok，今天的平均用户是远远超过大学年龄的成年人。他们的视频提供了一个镜头，让世界其他地方可以体验美国文化。虽然美国的用户占我们全球社区的 10%，但他们的声音占全球总浏览量的25%。

除了作为一个表达创意的目的地，我们还为自己是一个帮助公司发展的平台而感到自豪——其中许多是小企业。这些企业如密西西比州佩金斯顿的Country Lather Soap Works。Country Lather Soap Works 是一家位于密西西比州海湾的手工肥皂和沐浴产品生产商，没有任何装饰。创始人 Jessie Whittington 多年来一直将制作肥皂作为一种爱好，然后在从公交车司机的工作中休假期间，在 TikTok 上分享她的热情。在很短的时间内，销售量爆炸性增长，她的产品被运往全国各地，使她能够拜托朝九晚五的工作，实现她经营自己的小企业的梦想。

TikTok 使许多小企业度过了疫情最黑暗的日子，最近的一项研究发现，绝大多数小企业认为TikTok 既有趣又易于使用。TikTok 的小企业资源中心帮助人们利用 TikTok 的力量和创造力来发展他们的品牌，并更好地与观众建立联系。如果你与 TikTok 上的数百万人和企业交谈，我相信你会听到关于发现、创造和联系的令人难以置信的强大故事，这些故事有助于人们的生计和福祉。

虽然我可以花一整天的时间谈论 TikTok 如何丰富人们的生活， 但我也要解决本委员会一些成员提出的担忧。我知道信任是通过行动而不是言语赢得的，我很高兴有机会不仅讨论我们的承诺，而且讨论TikTok 努力成为安全和安保领域领导者的切实证据。

在最近几周与委员会的一些成员会面后，我听到的关切主要分为四类：未成年人安全、数据隐私和安全、在线活动对现实世界的伤害， 以及外国内容操纵的风险。我想依次讨论其中的每一个问题。之后， 我将把关于 TikTok 的一些误解与现实进行比较，包括在认为的外国影响方面。然而，首先，我想花一点时间强调 TikTok 致力于与国会，特别是本委员会保持公开和透明的关系。

有超过 1.5 亿美国人热爱我们的平台，我们知道我们有责任保护他们，这就是为什么我向你和我们的用户做出以下承诺：

1）我们将保持安全，特别是青少年的安全，这是我们的首要任务；

2）我们将用防火墙保护美国用户的数据，防止未经授权的外国访问；

3）Tiktok 将保持一个自由表达的平台，不会被任何政府操纵；

4）我们将保持透明，并允许第三方独立监督，以保持对我们的承诺负责任。

TikTok 对透明度的承诺

虽然这是我第一次在国会作证，但 TikTok 长期以来一直认为国会是一个重要的利益攸关方，我们一直与本委员会和其他委员会积极接触。TikTok 定期自愿向国会委员会提供文件、简报和证词。

例如，在过去几个月里，TikTok 向本委员会和众议院监督和问责委员会的两党工作人员提供了四次关于数据访问和安全等问题的简 报。我们还在 1 月份单独向本委员会介绍了我们在未成年人安全方面的努力。通过这些简报，TikTok 已经回答了关于我们强有力的政策以及我们已经并将继续进行的改进，以进一步加强我们的能力的问题。

由于我们重视国会的重要监督作用，我们经常提供远远超出我们法律义务的文件和信息。我们期待着继续与本委员会和其他方面进行透明和富有成效的对话。

TikTok 与国会的接触体现了我们在透明度方面更广泛的做法。每个季度，我们都会发布一份社区准则执行报告。这些报告包含关于我们删除的内容类型和数量的详细信息。每年两次，我们还披露我们从执法部门或政府收到的请求的数据。

此外，我们正在开发平台研究和内容审核应用编程接口（API），作为我们承诺为我们的平台运作方式带来透明度的一部分。截至上个月，我们已经推出了一个研究API，使总部设在美国的学术研究人员能够更容易地分析发布在平台上的公共内容。

我们在我们的透明度和问责中心提供关于我们的内容审核流程和推荐系统的详细信息。在疫情期间提供虚拟参观后，我们最近在洛杉矶开设了第一家实体透明和问责中心。另一个中心计划在华盛顿特区。我们很乐意在您方便的时候为委员和委员会工作人员安排一次虚拟或亲自参观。

未成年人的安全

安全和健康——尤其是青少年的安全和健康——是 TikTok 的一个核心优先事项。作为两个孩子的父亲，这些问题对我来说是个人问题。今天的年轻人正在数字媒体世界中成长，TikTok 渴望成为关于建立更有力保护措施的对话的一部分。TikTok 支持建立更多的保护措施，包括对《儿童在线隐私保护法》的潜在更新，以应对现代在线生态系统。我们同样欢迎围绕立法进行对话，为年龄验证规定更好的行业标准。我们致力于与委员会就这一重要立法进行建设性和协作性的合作。

除了具有前瞻性的立法之外，良好的产品设计也是未成年人安全的核心。为了帮助青少年安全地管理他们的体验，TikTok 为他们提供了适合年龄的设置和控制。TikTok 开发的设置不仅反映了对 13 岁以下的人和青少年之间的差异的仔细考虑，也反映了 13-17 岁的青少年群体内部的差异。

首先，TikTok 在美国为 13 岁以下的人提供了单独的体验。在美 国，13 岁以下的人被引导到一个单独的、精心策划的观看体验模式， 有专门为他们设计的严格的保障措施和隐私保护。在这个体验模式中， 年轻用户可以在他们的设备上观看由第三方专家 Common Sense Networks 审核的有趣、有创意和有教育意义的视频。然而，他们不能在该平台上发布视频，对他人的视频进行评论，与他人交流，或维护个人资料或关注者。在 13 岁以下的体验模式中没有广告。

TikTok 还采取了许多措施，以确保 18 岁以下的青少年在该应用程序上拥有安全和愉快的体验。其中许多措施都有其他平台没有的限制。我们以设计安全的心态推出优秀的产品，即使这些功能限制了我们的盈利机会。

例如，16 岁以下青少年注册的账户默认设置为隐私。他们也被禁止发送直接消息，他们的内容也不会被推荐到 For You feed 中。这些措施远远超出了我们任何同行所采取的措施。我们还防止青少年在深夜收到推送通知，并允许父母和监护人进一步限制这些通知。

此外，只有 18 岁或以上的人注册的账户才能在该平台上主持直播。美国的所有直播主持人都必须在 TikTok 上拥有至少 1000 名粉丝。要参与礼品等货币化项目，他们也必须至少年满 18 岁。除了行业标准的年龄门槛，TikTok 还使用技术（如自然语言处理等基于文本的模型）和人工审核来帮助确定用户是否可能未满 18 岁。如果一个用户被怀疑未满 18 岁，该直播将被送去接受人工审核。TikTok 上的人也可以报告可能的未成年用户。如果审核断定主持人似乎未满 18 岁，直播将立即停止，用户将被暂停。

本月早些时候，我们宣布每个属于 18 岁以下人士的账户将被默认设置为每天 60 分钟的屏幕时间限制。在选择这一限制时，我们咨询了波士顿儿童医院数字健康实验室的专家。如果达到 60 分钟的限制，青少年将被提示输入密码以继续观看，要求他们主动决定是否延长时间。在我们 13 岁以下的体验模式中，每天的屏幕时间限制也将设置为 60 分钟，父母或监护人将需要设置或输入密码以启用 30 分钟的额外观看时间。

TikTok 的未成年人安全团队在制定政策方面有着很高的严谨标准。TikTok 配备了来自青少年发展、预防科学和儿童保护领域的专家。TikTok 与领先的青少年安全和福祉专家以及青少年心理学家合作，为我们的方法提供信息，包括家庭在线安全研究所、常识网络、波士顿儿童医院的数字健康实验室、ConnectSafely（一个非营利组织，致力于教育连接技术的用户有关安全，隐私和保障的知识）和网络欺凌研究中心，以及我们自己的美国内容咨询委员会。TikTok 还积极参与技术联盟的工作，该组织致力于保护儿童免受在线性剥削和虐待，并担任其董事会成员和透明度委员会主席。

TikTok 的审核系统使用模型来识别违反我们的青少年安全和福利政策的内容，包括视频、标题和评论，严格筛选潜在的掠夺性或虐待性行为。上传到 TikTok 的每一个视频都要经过自动审核，潜在的违规内容会被自动删除或升级为由我们的专家版主进行人工审核，这些专家都接受过专门的培训，可以发现诱导或掠夺性行为的迹象。

除了我们自己的技术，TikTok 还与美国国家失踪与被剥削儿童中心（NCMEC）的 Hash 共享网络服务（ Hash Sharing Web Services）进行了整合，以便在上传到 TikTok 时能够检测和删除已知的违规内容。2021 年，我们向 NCMEC 提交了 154,618 份报告，在主要平台中， 只有我们没有收到 NCMEC 的任何删除请求。换句话说，TikTok 的迅速行动导致在NCMEC 收到其他来源的报告之前，就已经删除了滥用的内容。

TikTok 也认识到，父母和监护人是确保青少年安全的重要合作伙伴。家长和监护人无法单独做到这一点，我们也不能。TikTok 一直在寻找方法，让父母和监护人参与到青少年在平台上的体验中。为此， 在 2020 年，TikTok 推出了“家庭配对服务”。

“家庭配对”允许父母或监护人将他们的账户（来自父母或监护人的设备）与他们青少年的账户联系起来，并启用隐私和安全控制。父母和监护人还可以设置屏幕时间限制，并决定他们的青少年是否可以搜索内容、账户、标签或声音。这些功能使父母和监护人能够定制他们青少年的隐私和安全设置，TikTok 将继续与青少年和家庭安全专家协商改进这些设置。

虽然我们已经取得了很大的成就，但我们一直在谨慎地工作，以保持领先。因此，我们永远不会认为我们的工作已经完成，我们也永远不会停止寻找改进的方法。我相信我今天会了解到我们可以改进的新领域。我既为 TikTok 在这些问题上成为领导者而感到自豪，又看到其他平台已经采用了我们所开创的一些保护措施而感到鼓舞。

数据隐私

保护使用我们平台的人的隐私，对我们的使命至关重要。为此， 我们完全支持国会努力通过全面的联邦隐私立法。本委员会在主席Rodgers 和首席委员 Pallone 的领导下，一直处于这些问题的前沿， 我们期待着与本委员会合作，帮助颁布基准隐私立法，建立一致和强大的隐私标准。

TikTok 内置了隐私设计，以便我们的社区能够自信地发现、创造和享受娱乐性内容。TikTok 用户可以进行广泛的隐私设置，包括选择 他们的账户是私人的还是公开的；选择我们可以向谁推荐他们的账户； 设置谁可以与他们的视频互动的限制，包括使用 Stitch 和Duet 等功能，或者谁可以对他们的视频进行评论；以及选择谁可以在帖子中标记和提及他们，从“所有人”到“没有人”。

当人们建立一个账户时，我们会收集有限的信息，如出生日期和用户名。根据个人的注册方式，我们还可能收集电话号码或电子邮件地址。与其他一些平台不同，我们不要求 TikTok 上的人在注册时向我们提供真实姓名，也不询问他们的就业或关系状况。当前版本的应用程序不收集美国用户的精确或近似的 GPS 信息。

作为一个负责任的用户数据管理者的另一个重要部分是承认我们的错误并做出改变来解决它们。这就是为什么我们在去年年底得知某些（现在是前）员工访问了抖音用户数据，试图追踪抖音机密信息泄露的来源，但没有成功，而且是错误的，我们立即采取了行动，包括在全公司范围内进行了披露。我们还在通知员工后立即通知了欧盟委员会这些不明智的行动。我以最强烈的措辞谴责这种不当行为。

据我所知，我们已经就这一问题向委员会提供了情况通报，并承诺继续开展合作。特别是，为了表明我们对前雇员的不当行为采取零容忍态度，我们通过正在对此事进行调查的外部律师事务所向委员会提供了一份关于事实调查结果和补救措施的完整报告。这些补救措施包括重组涉及不当行为的部门，创建一个新的监督委员会，以及加强与美国用户数据访问有关的政策和操作控制。

为所有人保持 TikTok 的安全

作为首席执行官，我认为平台的安全是最重要的。全球有超过40,000 人专门为TikTok 的信任和安全问题工作。这包括内部审核员和合同审核员，以及专注于安全政策、产品和运营的团队。TikTok 在这些团队以及大规模检测潜在违规行为和可疑账户的技术上投入巨资。例如，2021 年，TikTok 在信任和安全方面花费了大约 10 亿美元。信任和安全是我们在 TikTok 美国业务中最大的人力成本。

我们非常清楚地认识到，网上行为会产生现实世界的后果。我们努力为 TikTok 社区提供一个安全的环境，并删除违反我们政策的内容，包括禁止欺凌、仇恨行为、宣传不正常饮食和暴力极端主义的内容。通过我们的季度社区指南执行报告，我们定期向公众通报我们如何实现这一理想。例如，在 2022 年第三季度，在收到用户或其他人的报告之前，我们主动删除了 96.5%的违规内容。在 92.7%的案例中， 删除是在内容发布后 24 小时内进行的。

人们来到 TikTok 是为了感受灵感，发挥创意，并观看令人振奋的内容。它不是寻求从事有害行为的个人所选择的平台。然而，我们也意识到，对网络平台安全的威胁远非一成不变。作为平台安全的一个核心要素，内容审核是一个异常复杂、动态和不断发展的过程。TikTok 在内容审核方面的成功和挑战，反映了数字和短视频平台的普遍行业经验。TikTok 不断努力改进、调整，使内容审核政策的制定和实施更加一致。在其他举措中，TikTok 的美国内容咨询委员会汇集了外部专家，帮助就如何应对新出现的挑战提供建议。

我们的广告政策也反映了我们对平台安全的承诺。我们重视创造一个创造性的、快乐的、内容可以蓬勃发展的环境，我们已经决定将安全置于短期商业成功之上。例如，我们不允许在平台上发布付费的政治广告，尽管它们可能是一个重要的收入来源。我们也不接受可能损害我们支持社区安全的内容类别的广告。诸如与暴力或威胁有关的广告，包括枪支、武器和战术装备。

根据我们的广告政策，在美国市场上不允许的其他类别包括：酒精、侵入性美容程序和多级营销招聘等许多其他主题的促销。我们的社区准则完全适用于平台上的所有广告，因此任何由用户上传的不允许的内容将不允许作为付费广告。

数据安全

我想借此机会谈谈 TikTok 为成为最值得信赖和最安全的数字平台所做的工作，我对此感到非常自豪。但我知道，仅仅描述我们的努力是不够的。可以理解的是，国会和美国人民想要证明我们正在实现我们的理想。因此，我还将讨论 TikTok 自愿接受的无数层监督。

信任必须通过行动而不是空谈来赢得。建立信任首先是一项工程和治理工作，而不是一项公共关系工作。我们将不遗余力，使我们的社区和监管机构能够看到并监督我们的行动。我们希望你能给我们这个机会。

我们工作的核心被称为“德克萨斯项目”。这是一项前所未有的倡议，致力于保护美国用户数据和美国国家安全利益。这一举措解决了公司治理、内容推荐和审核、数据安全和系统访问等关键问题。这是一套全面的措施，带有多层独立监督，以防止可能被用来操纵平台或访问美国用户受保护数据的后门进入 TikTok。

德克萨斯项目将透明度和问责制的概念付诸行动，以具体可衡量的解决方案正面解决国家安全问题。通过具体的、可衡量的解决方案， 直面国家安全问题。“德克萨斯项目”旨在引入一层又一层的透明度和审查，这是国防承包商常用的，但在消费者平台上是闻所未闻的。

鉴于这是一个流动和动态的过程，我想花一些时间来谈谈我们已经做了什么，以及我们正在努力做什么。

首先，我们已经采取了实质性的措施来实现 “德克萨斯项目”， 包括迄今为止花费了大约 15 亿美元用于实施。我们已经成立了一个特殊目的的子公司，即 TikTok 美国数据安全公司（USDS），该公司目 前有近 1500 名全职员工。我们预计这一数字将在未来一年大幅增长。USDS 的职能包括监督受保护的美国用户数据和底层TikTok 美国平台。

为了确保所有美国人的数据都存储在美国，并由总部设在美国的公司托管，我们已经与基于云服务的行业领导者 Oracle 公司签订合同，存储 TikTok 的美国用户数据。目前，100%的美国用户流量被路由到甲骨文和 USDS 在美国控制的基础设施。USDS 正在 Oracle 的云基础设施中为美国用户运行我们的推荐系统，该系统决定了出现在For You feed 中的内容。此外，Oracle 已经开始检查TikTok 的源代码，并将前所未有地接触到相关算法和数据模型。没有其他社交媒体公司或像 TikTok 这样的娱乐平台，提供这种程度的访问和透明度。

自 2023 年 1 月 18 日起，TikTok 对包含新的受保护数据的系统的访问由USDS 独家控制。

接下来，我想谈谈我们现在正在做的事情。我知道，最近根据媒体的报道，对德克萨斯项目有很多猜测。虽然与政府的对话正在进行， 但我们在德克萨斯项目上的工作一直在继续，没有减少。我们每天都在努力工作，以达到新的里程碑。例如，本月早些时候，我们开始删除存储在非 oracle 服务器上的受保护的历史美国用户数据；我们预计这一过程将在今年晚些时候完成。当这个过程完成后，所有受保护的美国数据将受到美国法律的保护，并在美国领导的安全团队的控制之下。在这种结构下，中国政府没有办法进入或强制访问它。

此外，从 2023 年 1 月起，所有对包含新的受保护的美国用户数据的系统的访问都由 USDS 独家控制，所有对新的受保护数据的访问都仅限于经批准的USDS 雇员。在一些有限的例外情况下，非 USDS 员工可以被允许访问受保护的数据，例如为了法律和合规，但这种访问必须由 USDS 根据一个强大的数据访问协议明确授权。此外，北京抖音信息服务有限公司的员工无权访问任何包含受保护的美国用户数据的数据库。

我们还对未来的发展方向有一个设想。例如，对新的 USDS 人员将有明确的资格标准。数据访问也将受到信息安全控制的约束，这些控制将由美国政府批准的第三方监督员和第三方审计机构批准。而且USDS 的员工将向独立的 USDS 董事会报告，该董事会将由联邦政府批准并对联邦政府负有信托责任。

我们渴望听到反馈并解决任何关切。我们仍然相信，实施最先进的访问和安全控制是最好的前进道路，不仅对 TikTok，而且对整个行业，我们仍然致力于继续协商，并为我们坚信可以解决的问题找到创新的答案。

我很清楚，字节跳动拥有中国创始人的事实，促使人们担心我们的平台可能被用作或成为中国或中国共产党的工具，甚至有人呼吁禁止我们或要求撤资。

我坚定地认为，所提出的所有关切都有解决办法。只有在没有其他选择的情况下，禁令才是合适的。但我们确实有一个替代方案，我们相信它能解决我们从本委员会和其他方面听到的关切。我们不认为一个伤害美国小企业、破坏国家经济、压制超过 1.5 亿美国人的声音、减少日益集中的市场竞争的禁令是解决一个可解决的问题的办法。

同样，撤资并不能解决我所听到的根本关切，因为所有权的改变不会对数据流或访问施加任何新的限制。这不是一个国籍的问题，所有全球公司都面临着共同的挑战，需要通过保障措施和透明度来解决。我为 TikTok 在这一领域的领先地位感到自豪，我欢迎有机会继续与美国政府进行对话，使这种模式更加完善。

明确地说，我们在“德克萨斯项目”下的承诺是将所有美国人的数据存储在美国，由一家总部设在美国的公司托管，数据的访问由 USDS 人员控制。我们提供这个框架，以便我们能够继续完成我们最看重的事情：成为一个被超过 10 亿人，包括超过 1.5 亿美国人喜爱的自由表达平台。

误解与现实

最后，我想谈谈对TikTok 的一些误解。

首先，我了解到，有人担心 TikTok 的公司结构使其受制于中国政府，或者它与中国政府分享美国用户的信息，这显然不是事实。

TikTok 由美国和新加坡的高管团队领导，并在全球设有办事处， 包括洛杉矶、硅谷、纳什维尔、纽约、华盛顿特区、都柏林、伦敦、巴黎、柏林、迪拜、新加坡、雅加达、首尔和东京。我们的总部在洛杉矶和新加坡。TikTok 在中国大陆无法使用。作为首席执行官，我负责TikTok 的所有业务运营和战略决策。

TikTok 作为一家在美国注册的美国公司，受美国法律约束。TikTok 从未与中国政府分享或收到分享美国用户数据的请求。如果有这样的要求，TikTok 也不会答应。事实上，国际知名的安全研究实验室公民实验室（Citizen Lab）2021 年的一份报告发现，TikTok 没有公开向中国政府传输数据，也没有联系中国境内的任何服务器。

TikTok 在半年度的信息请求报告中公布了我们从执法部门收到的所有请求的相关信息，这包括关于请求来自哪个国家的信息。正如该数据所反映的，没有来自中国的请求。

TikTok 的母公司字节跳动（ByteDance）是由中国企业家创立的，但自其创立以来已发展成为一家全球性企业。ByteDance 是一家私人控股的全球性公司，大约 60%的股份由全球机构投资者（如 Blackrock、General Atlantic 和Sequoia）拥有，大约 20%的股份由公司创始人拥有，大约 20%的股份由员工拥有，其中包括成千上万的美国人。它不为任何政府或国家实体所拥有或控制。ByteDance 的董事会由首席执行官Rubo Liang、General Atlantic 的Bill Ford、Susquehanna 国际集团的 Arthur Dantchik、Coatue 的 Philippe Laffont 和Sequoia China 的 Neil Shen 组成。

请允许我明确指出这一点：ByteDance 不是中国或任何其他国家的代理人。然而，由于上述原因，你不需要简单地相信我的话。相反， 我们的做法是与美国政府和 Oracle 公司透明地合作，设计强有力的解决方案来解决对TikTok 传统的担忧。

第二，人们对 TikTok 收集的数据类型存在误解。例如，有一些媒体报道称TikTok“跟踪”人们，这种说法并不准确。如上所述，该应用程序的当前版本不收集美国用户的精确或近似 GPS 信息。

这些只是一些常见误解的几个例子。我期待着在我的证词中讨论这些不准确的地方和其他问题。

我的结论

TikTok 是一个充满活力的市场，拥有超过 10 亿创作者的多元化群体。在我们履行激发创造力和带来欢乐的使命时，我们仍然坚定地致力于安全和安保，我们期待着赢得本委员会和美国公众的信任。我们也期待着与委员会合作，为整个行业制定清晰、一致的规则。

当谈到保护我们的社区时，我们知道没有终点。整个行业面临着动态和不断变化的挑战。我们将始终努力部署我们的团队、工具和资源来满足这些要求，并展示我们的辛勤工作和透明度。

感谢您今天有机会出席并就这些重要问题回答问题。

（本文首发钛媒体APP，作者｜李程程）

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