欧盟27国一致同意禁止销毁未售出的纺织品和鞋类产品

5月22日，欧盟27国就修改可持续产品规则达成一致：禁止销毁未售出的纺织品和鞋类产品。

服装这类常规消费品被广泛认为会对气候造成负面影响，有传闻称，多达10%的全球二氧化碳排放与纺织品有关。而欧洲的纺织品消费对环境和气候变化造成的不良影响仅次于食品、住房和交通，位居第四。在欧盟，每年约有580万吨纺织品被丢弃，其中大部分被填埋或焚烧。欧盟委员会表示，销毁未售出的消费品，如纺织品和鞋类，正在成为整个欧盟的普遍问题之一，特别是由于网上销售的增加，问题变得更严重。

为了减少消费品污染浪费并促进产品再利用，欧盟的行政部门早在2022年启动了产品条例框架的改革，其中最著名的是 The Ecodesign Rules（生态设计条例）。负责欧盟国家间谈判的瑞典部长 Ebba Busch 周一在布鲁塞尔强调：“生态设计条例将确保欧盟市场的消费品适合并准备好进行绿色转型。”

前欧盟绿色立法者，现德国谈判代表 Sven Giegold 补充道：“在未来，欧盟内部市场上提供的产品必须是节能的，同时也是耐用的、可维修的、可重复使用的和可回收的。”

生态设计条例的核心是“产品数字护照”，希望通过展示产品的环境可持续性来帮助消费者做出更明智的选择。此外，新条例预计将给予员工数少于250人的中型公司四年的过渡期，对少于50人的最小公司进行豁免；对车辆、药品和食品行业设立了豁免条款。

尽管各国政府在大体上保持了同一立场，但仍存在一定分歧。代表成员国的理事会希望在制定可持续产品规则的过程中拥有公平的发言权： 27国同意建立一个由各国选出的专家小组，参与决策过程。意大利商业和“意大利制造”（FDI/ECR）部长 Adolfo Urso 希望“更好地平衡各种利益”，一些欧盟国家对意大利的看法表示支持，包括罗马尼亚、保加利亚和克罗地亚。德国认为，欧盟国家不应将建筑产品从产品规则中豁免，应该用更严格的可持续发展标准来要求公共采购以及建筑产品部门。

目前，法国已经有一项反销毁物品法，禁止销毁未售出的非食品产品。

政府和欧洲议会需要在生态设计条例上达成一致之后才能正式颁布法律。根据欧盟委员会2022年3月的最初提议，委员会本应在稍后阶段决定是否将销毁禁令落实到位。然而，欧盟各国政府已经同意，对未售出纺织品和鞋类产品的销毁禁令应立即适用，而不是等待欧盟行政部门进行或持续三年的评估。

另外，西班牙将从7月起担任为期6个月的欧盟轮值主席国，可能会与欧洲议会的代表就该条例进行谈判，而欧洲议会尚未就该条例表达自己的立场。

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｜消息来源：路透社、EurActiv、Eceee

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｜责任编辑：Jiang Jingjin

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